OBOWIĄZKI POSIADACZY ODPADÓW
Art. 17. 1.
Wytwórca odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2, jest obowiązany
do:
1) uzyskania decyzji
zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
jeżeli wytwarza odpady niebezpieczne w ilości powyżej 0,1
Mg rocznie,
2) przedłożenia informacji
o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi
odpadami, jeżeli wytwarza odpady niebezpieczne w ilości do
0,1 Mg rocznie albo powyżej 5 Mg rocznie odpadów innych niż
niebezpieczne.
2.
Wytwórca odpadów jest obowiązany do uzyskania pozwolenia na
wytwarzanie odpadów, które powstają w związku z eksploatacją
instalacji, jeżeli wytwarza powyżej 1 Mg odpadów niebezpiecznych
rocznie lub powyżej 5 tysięcy Mg odpadów innych niż niebezpieczne
rocznie.
3.
W pozwoleniu, o którym mowa w ust. 2, uwzględnia się wszystkie
odpady wytwarzane przez danego wytwórcę w danym miejscu.
4.
Wymóg uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarki
odpadami niebezpiecznymi, pozwolenia na wytwarzanie odpadów,
a także przedłożenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz
o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami nie dotyczy
wytwórcy odpadów prowadzącego instalację, na której prowadzenie
wymagane jest pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w przepisach
o ochronie środowiska.
5. Przepisów
ust. 1-4 nie stosuje się do odpadów komunalnych.
Art. 18. 1.
Wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów powinien
spełniać wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska
oraz dodatkowo zawierać następujące informacje:
1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych
do wytwarzania, z uwzględnieniem ich podstawowego składu chemicznego
i właściwości,
2) określenie ilości odpadów poszczególnych
rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku,
3) wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu
odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego
oddziaływania na środowisko,
4) szczegółowy opis sposobów gospodarowania
odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów,
5) wskazanie miejsca i sposobu magazynowania
odpadów.
2. Pozwolenie
na wytwarzanie odpadów powinno spełniać wymagania określone
w przepisach o ochronie środowiska oraz dodatkowo określać:
1) ilość odpadów poszczególnych rodzajów dopuszczonych
do wytworzenia w ciągu roku,
2) sposoby gospodarowania odpadami,
3) miejsce i sposób magazynowania odpadów.
3. Właściwy
organ odmawia wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów w
przypadkach określonych w przepisach o ochronie środowiska
lub jeżeli zamierzony sposób gospodarki odpadami:
1) mógłby powodować zagrożenia dla zdrowia,
życia ludzi lub dla środowiska,
2) jest niezgodny z planami gospodarki odpadami,
o których mowa w rozdziale 3.
4. Kopię wydanej
decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi
województwa oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 19. 1.
Wniosek o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
do którego dołącza się ten program, wytwórca odpadów niebezpiecznych
obowiązany jest przedłożyć właściwemu organowi na dwa miesiące
przed rozpoczęciem działalności powodującej powstawanie odpadów
niebezpiecznych lub zmianą tej działalności wpływającą na
rodzaj, ilość wytwarzanych odpadów niebezpiecznych lub sposób
gospodarowania nimi.
2. Program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi jest zatwierdzany w drodze
decyzji przez właściwy organ, którym jest:
1) wojewoda - dla przedsięwzięć
lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla pozostałych przedsięwzięć.
3. Właściwość
miejscową organu, o którym mowa w ust. 2, ustala się według
miejsca wytwarzania odpadów niebezpiecznych.
4. Wojewoda
zatwierdza program gospodarki odpadami niebezpiecznymi po
zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta,
właściwego ze względu na miejsce wytwarzania odpadów niebezpiecznych.
5. Starosta
zatwierdza program gospodarki odpadami niebezpiecznymi po
zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta
oraz powiatowego inspektora sanitarnego, właściwych ze względu
na miejsce wytwarzania odpadów niebezpiecznych; wymóg zasięgania
opinii prezydenta miasta nie dotyczy prezydenta miasta na
prawach powiatu.
6. Kopię wydanej
decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi
województwa oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 20. 1.
Program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, dołączany do
wniosku o wydanie decyzji zatwierdzającej program gospodarki
odpadami niebezpiecznymi, powinien zawierać:
1) wyszczególnienie rodzajów odpadów niebezpiecznych
przewidzianych do wytwarzania, a w przypadkach gdy określenie
rodzaju nie jest wystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie
mogą powodować odpady niebezpieczne, właściwy organ może wezwać
wnioskodawcę do podania podstawowego składu chemicznego i
właściwości odpadów,
2) określenie ilości odpadów niebezpiecznych
poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu
roku,
3) informacje wskazujące na sposoby zapobiegania
powstawaniu odpadów niebezpiecznych lub ograniczania ilości
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
4) szczegółowy opis sposobów gospodarowania
odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych,
5) wskazanie miejsca i sposobu magazynowania
odpadów.
2. We wniosku
o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi
wytwórca odpadów określa czas prowadzenia działalności związanej
z wytwarzaniem odpadów.
Art. 21. W
decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi
określa się:
1) ilość odpadów niebezpiecznych poszczególnych
rodzajów dopuszczonych do wytworzenia w ciągu roku,
2) sposoby gospodarowania odpadami niebezpiecznymi,
3) miejsce i sposób magazynowania odpadów niebezpiecznych,
4) termin obowiązywania decyzji, wydawanej
na czas oznaczony nie dłuższy niż 10 lat.
Art. 22. 1.
Właściwy organ odmawia wydania decyzji zatwierdzającej program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi, jeżeli:
1) zamierzony sposób gospodarki odpadami niebezpiecznymi
mógłby powodować zagrożenia dla zdrowia, życia ludzi lub dla
środowiska,
2) zamierzony sposób gospodarki odpadami niebezpiecznymi
jest niezgodny z planami gospodarki odpadami.
2. Kopię wydanej
decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 23. 1. Jeżeli wytwórca odpadów niebezpiecznych
narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie z decyzją zatwierdzającą
program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, właściwy organ
wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszeń.
2. Jeżeli wytwórca
odpadów niebezpiecznych mimo wezwania, o którym mowa w ust.
1, nadal narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie z decyzją
zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
właściwy organ wstrzymuje, w drodze decyzji, działalność wytwórcy
odpadów w zakresie objętym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
3. Decyzji,
o której mowa w ust. 2, właściwy organ nadaje rygor natychmiastowej
wykonalności, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska
zakończenia działalności wytwórcy odpadów w zakresie objętym
programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
4. Wstrzymanie
działalności nie powoduje wygaśnięcia obowiązku usunięcia
skutków prowadzonej działalności na koszt wytwórcy odpadów
niebezpiecznych.
5. Postępowanie w sprawie wydania decyzji,
o której mowa w ust. 2, wszczyna się z urzędu.
Art. 24. 1.
Informacje o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania
wytworzonymi odpadami przedkłada się właściwemu organowi w
terminie 30 dni przed rozpoczęciem działalności powodującej
powstawanie odpadów lub zmianą tej działalności wpływającą
na ilość lub rodzaj wytwarzanych odpadów lub sposobów gospodarowania
nimi; informację przedkłada się w trzech egzemplarzach.
2. Właściwym
organem, o którym mowa w ust. 1, jest:
1) wojewoda - dla przedsięwzięć
lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla pozostałych przedsięwzięć.
3. Właściwość
miejscową organów określonych w ust. 2 ustala się według miejsca
wytwarzania odpadów.
4. Informacja,
o której mowa w ust. 1, powinna zawierać:
1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych
do wytwarzania, a w przypadkach, gdy określenie rodzaju nie
jest wystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady
mogą powodować, właściwy organ może wezwać wnioskodawcę do
podania podstawowego składu chemicznego i właściwości odpadów,
2) określenie ilości odpadów poszczególnych
rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku,
3) informacje wskazujące na sposoby zapobiegania
powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich
negatywnego oddziaływania na środowisko,
4) szczegółowy opis sposobów gospodarowania
odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów,
5) wskazanie miejsca i sposobu magazynowania
odpadów.
5. Do rozpoczęcia
działalności powodującej powstawanie odpadów można przystąpić,
jeżeli organ właściwy do przyjęcia informacji, o której mowa
w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złożenia informacji nie
wniesie sprzeciwu w drodze decyzji.
6. W przypadku
stwierdzenia przez organ na podstawie złożonej informacji,
o której mowa w ust. 1, lub własnych ustaleń, że odpady niebezpieczne
wytworzone w ilości do 100 kg rocznie mogą powodować, ze względu
na ich ilość lub rodzaj, zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi
lub środowiska, organ w terminie 30
dni od otrzymania informacji zobowiązuje, w drodze
decyzji, wytwórcę odpadów do przedłożenia wniosku o zatwierdzenie
programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
7. W przypadku
gdy wytwórca odpadów narusza przepisy ustawy lub działa w
sposób niezgodny ze złożoną informacją, organ, któremu należało
przedłożyć informację, wzywa go do niezwłocznego zaniechania
naruszeń.
8. Jeżeli wytwórca
odpadów mimo wezwania, o którym mowa w ust. 7, nadal narusza
przepisy ustawy lub działa w sposób niezgodny ze złożoną informacją,
organ właściwy do otrzymania informacji wstrzymuje w drodze
decyzji działalność powodującą wytwarzanie odpadów, uwzględniając
potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia tej działalności.
W takim przypadku wytwórca odpadów zobowiązany jest do usunięcia
skutków prowadzonej działalności na własny koszt.
9. Jeden
egzemplarz informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach
gospodarowania wytworzonymi odpadami, a także kopie decyzji,
o których mowa w ust. 5, 6 i ust. 8, wojewoda lub starosta
przekazuje właściwemu marszałkowi województwa oraz wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 25. 1.
Wytwórca odpadów może zlecić wykonanie obowiązku gospodarowania
odpadami innemu posiadaczowi odpadów.
2. Posiadacz
odpadów może je przekazywać wyłącznie podmiotom, które uzyskały
zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w
zakresie gospodarki odpadami, chyba że działalność taka nie
wymaga uzyskania zezwolenia.
3. Jeżeli
posiadacz odpadów, w tym wytwórca odpadów, przekazuje odpady
następnemu posiadaczowi odpadów, który ma zezwolenie właściwego
organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania
tymi odpadami lub jest wpisany do rejestru, o którym mowa
w art. 33 ust. 5, odpowiedzialność za działania objęte tym
zezwoleniem przenosi się na tego następnego posiadacza odpadów.
Art. 26. 1. Posiadacz
odpadów, który prowadzi działalność w zakresie odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów obowiązany jest do uzyskania zezwolenia
na prowadzenie tej działalności, z zastrzeżeniem art. 31 ust.
1, art. 33 ust. 2,4 i 4a oraz art. 43 ust. 5.
2. Zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów jest wydawane, w drodze decyzji, przez właściwy organ
na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
3. Właściwym
organem, o którym mowa w ust. 2, jest:
1) wojewoda - dla przedsięwzięć
lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy -
Prawo ochrony środowiska,
2) starosta - dla pozostałych przedsięwzięć.
4. Właściwość
miejscową organu, o którym mowa ust. 3, ustala się według
miejsca prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów.
5. Wojewoda
wydaje zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów, po zasięgnięciu opinii wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego ze względu na
miejsce prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów.
6. Starosta
wydaje zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów, po zasięgnięciu opinii wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta oraz powiatowego inspektora
sanitarnego, właściwych ze względu na miejsce prowadzenia
działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów;
wymóg zasięgania opinii prezydenta miasta nie dotyczy prezydenta
miasta na prawach powiatu.
7. Kopię wydanej
decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi
województwa oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
8. Wymóg uzyskania
decyzji, o której mowa w ust. 1, nie dotyczy posiadacza odpadów
prowadzącego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów w instalacji, na której prowadzenie wymagane jest
pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w przepisach o ochronie
środowiska.
9. (UCHYLONY)
Przepisów ust. 1-8 nie stosuje się do odpadów komunalnych.
Art. 27. 1.
Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów wydaje się na wniosek, który
powinien zawierać:
1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidywanych
do odzysku lub unieszkodliwiania; w przypadku gdy określenie
rodzaju jest niewystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie
te odpady mogą powodować dla środowiska, właściwy organ może
wezwać wnioskodawcę do podania podstawowego składu chemicznego
i właściwości odpadów,
2) określenie ilości odpadów poszczególnych
rodzajów poddawanych odzyskowi lub unieszkodliwianiu w okresie
roku,
3) oznaczenie miejsca prowadzenia działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
4) (UCHYLONY)
wskazanie sposobu i środków transportu odpadów,
5) wskazanie miejsca i sposobu magazynowania
odpadów,
6) szczegółowy opis stosowanych metod odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów,
7) przedstawienie możliwości technicznych i
organizacyjnych pozwalających należycie wykonywać działalność
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, ze szczególnym
uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia pracowników
oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń odpowiadających
wymaganiom ochrony środowiska,
8) przewidywany okres wykonywania działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
2. W zezwoleniu
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów określa się:
1) rodzaj i ilość odpadów przewidywanych do
odzysku lub unieszkodliwiania w okresie roku,
2) miejsce i dopuszczone metody odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów,
3) dodatkowe warunki prowadzenia działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, jeżeli wymaga
tego specyfika odpadów, w szczególności niebezpiecznych, lub
potrzeba zachowania wymagań ochrony życia, zdrowia ludzi lub
ochrony środowiska,
4) miejsce i sposób magazynowania odpadów,
5) (UCHYLONY)
warunki transportu odpadów,
6) czas obowiązywania zezwolenia.
3. Zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów
niebezpiecznych może być wydane po sprawdzeniu przez wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska funkcjonowania instalacji i
urządzeń służących do unieszkodliwiania oraz po uzyskaniu
wymaganego pozwolenia na użytkowanie obiektu w rozumieniu
przepisów prawa budowlanego, z wyłączeniem nowo zbudowanych
lub zmodernizowanych obiektów budowlanych, zespołów obiektów
lub instalacji, do których ma zastosowanie art. 76 ustawy
- Prawo ochrony środowiska.
Art. 28. 1.
Posiadacz odpadów, który prowadzi działalność w zakresie zbierania
lub transportu odpadów, jest obowiązany uzyskać zezwolenie
na prowadzenie tej działalności, z zastrzeżeniem art. 32 ust.
1.
2. Zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu
odpadów wydaje starosta po zasięgnięciu opinii właściwego
wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz powiatowego inspektora
sanitarnego; wymóg zasięgania opinii prezydenta miasta nie
dotyczy prezydenta miasta na prawach powiatu.
3. Właściwym
starostą, o którym mowa w ust. 2, jest:
1) do wydania zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie zbierania odpadów - starosta właściwy ze względu
na miejsce zbierania odpadów,
2) do wydania zezwolenia na transport odpadów
- starosta właściwy ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania
posiadacza odpadów.
4. Zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu
odpadów wydaje się w drodze decyzji na wniosek, który powinien
odpowiednio zawierać:
1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidywanych
do zbierania lub transportu; w przypadku gdy określenie rodzaju
jest niewystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie te odpady
mogą powodować dla środowiska, właściwy organ może wezwać
wnioskodawcę do podania podstawowego składu chemicznego i
właściwości odpadów,
2) oznaczenie obszaru prowadzenia działalności,
3) wskazanie miejsca i sposobu magazynowania
odpadów,
4) wskazanie sposobu i środków transportu odpadów,
5) przedstawienie możliwości technicznych i
organizacyjnych pozwalających należycie wykonywać działalność
w zakresie zbierania lub transportu odpadów,
6) przewidywany okres wykonywania działalności
w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
5. W zezwoleniu
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu
odpadów określa się odpowiednio:
1) rodzaje odpadów przewidywanych do zbierania
lub transportu,
2) oznaczenie obszaru prowadzenia działalności,
3) miejsce i sposób magazynowania odpadów,
4) sposób i środki transportu odpadów,
5) dodatkowe warunki prowadzenia działalności
w zakresie zbierania lub transportu odpadów, jeżeli wymaga
tego specyfika odpadów, w szczególności niebezpiecznych, lub
potrzeba zachowania wymagań ochrony życia, zdrowia ludzi lub
ochrony środowiska,
6) czas obowiązywania zezwolenia.
6. Zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu
odpadów jest wydawane w drodze decyzji, przez właściwy organ
na czas oznaczony nie dłuższy niż 10 lat.
7. Kopię wydanej
decyzji starosta przekazuje właściwemu marszałkowi województwa.
8. Nie
wymaga zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania
odpadów zbieranie odpadów komunalnych, wytwarzanych na terenie
nieruchomości, przez władającego tą nieruchomością.
Art. 29. 1.
Właściwy organ odmówi wydania zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu
odpadów, jeżeli zamierzony sposób gospodarki odpadami:
1) jest niezgodny z wymaganiami ustawy,
2) mógłby powodować zagrożenia dla życia, zdrowia
ludzi lub dla środowiska,
3) jest niezgodny z planami gospodarki odpadami.
2. Właściwy
organ odmówi wydania zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie termicznego przekształcenia odpadów lub składowania
odpadów, jeżeli kierownik spalarni odpadów lub innej instalacji,
w której są termicznie przekształcane odpady niebezpieczne,
albo kierownik składowiska odpadów nie posiadają świadectwa
stwierdzającego kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami.
3. Kopię wydanej
decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 30. 1. Jeżeli
posiadacz odpadów, który uzyskał zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania
lub transportu odpadów, narusza przepisy ustawy lub działa
niezgodnie z wydanym zezwoleniem, właściwy organ wzywa go
do niezwłocznego zaniechania naruszeń.
2. Jeżeli posiadacz
odpadów, o którym mowa w ust. 1, mimo wezwania, nadal narusza
przepisy ustawy lub działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem,
właściwy organ cofa to zezwolenie w drodze decyzji bez odszkodowania.
3. Cofnięcie
zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, powoduje wstrzymanie działalności
objętej tym zezwoleniem.
4. Decyzji,
o której mowa w ust. 2, właściwy organ może nadać rygor natychmiastowej
wykonalności, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska
zakończenia działalności.
5. Posiadacz
odpadów, pomimo wstrzymania prowadzonej działalności, jest
obowiązany do usunięcia jej skutków na własny koszt.
6. Postępowanie
w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, wszczyna
się z urzędu.
7. Kopię wydanej
decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właściwemu marszałkowi
województwa oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.
Art. 31. 1.
Wytwórca odpadów, który prowadzi działalność w zakresie odzysku,
unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów, jest
zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na prowadzenie
tej działalności, jeżeli posiada pozwolenie na wytwarzanie
odpadów lub decyzję zatwierdzającą program gospodarki odpadami
niebezpiecznymi, z zastrzeżeniem ust.
2..
2. Wytwórca
odpadów, o którym mowa w ust. 1, we wniosku o wydanie pozwolenia
na wytwarzanie odpadów lub decyzji zatwierdzającej program
gospodarki odpadami niebezpiecznymi jest obowiązany uwzględnić
odpowiednio wymagania przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania,
zbierania lub transportu odpadów.
3. Właściwy
organ, wydając pozwolenie na wytwarzanie odpadów lub decyzję
zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
uwzględnia odpowiednio wymagania przewidziane dla zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania,
zbierania lub transportu odpadów.
4. Jeżeli miejsce
prowadzenia odzysku, unieszkodliwiania lub zbierania odpadów
przez wytwórcę, o którym mowa w ust. 1, jest inne niż miejsce
wytwarzania odpadów, właściwy organ, wydając pozwolenie na
wytwarzanie odpadów lub decyzję zatwierdzającą program gospodarki
odpadami niebezpiecznymi, zasięga opinii wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta, a jeżeli organem właściwym jest starosta
- również powiatowego inspektora sanitarnego, właściwych ze
względu na miejsce prowadzenia odzysku, unieszkodliwiania
lub zbierania odpadów.
Art. 32. 1.
Posiadacz odpadów, który łącznie prowadzi działalność w zakresie
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów oraz zbierania lub transportu
odpadów, jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu
odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2..
2. Posiadacz
odpadów, o którym mowa w ust. 1, powinien dodatkowo uwzględnić
we wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów wymagania
przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
3. Właściwy
organ, wydając zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, uwzględnia dodatkowo
wymagania przewidziane dla zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
Art. 33. 1.
Posiadacz odpadów może przekazać określone rodzaje odpadów
w celu ich wykorzystania osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej,
niebędącym przedsiębiorcami, na ich własne potrzeby.
2. Prowadzenie
działalności w zakresie wykorzystania odpadów na własne potrzeby
przez osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne, niebędące
przedsiębiorcami, nie wymaga zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku.
3. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się właściwościami
odpadów oraz możliwościami bezpiecznego ich wykorzystania
przez osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne, o których
mowa w ust. 1, określi, w drodze rozporządzenia, listę rodzajów
odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać tym osobom
fizycznym lub jednostkom organizacyjnym do wykorzystania na
ich własne potrzeby.
4. Minister
właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw
środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje
odpadów, których zbieranie lub transport nie wymaga zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu
odpadów, oraz podstawowe wymagania dla zbierania lub transportu
tych rodzajów odpadów, kierując się właściwościami odpadów
oraz oddziaływaniem na środowisko poszczególnych rodzajów
działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów.
4a.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia,
rodzaje odpadów, których odzysk lub unieszkodliwianie nie
wymaga zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów, oraz podstawowe wymagania dla
odzysku lub unieszkodliwiania tych rodzajów odpadów, kierując
się właściwościami odpadów oraz oddziaływaniem na środowisko
poszczególnych rodzajów działalności w zakresie odzysku lub
unieszkodli- wiania odpadów.
5. Posiadacz
odpadów, który jest zwolniony z obowiązku uzyskiwania zezwoleń
na prowadzenie działalności w zakresie zbierania, transportu,
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie ust. 4 i 4a,
ma obowiązek zgłoszenia do rejestru prowadzonego przez starostę
właściwego ze względu na miejsce prowadzenia zbierania, odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów, a w przypadku transportu odpadów
- przez starostę właściwego ze względu na miejsce siedziby
lub zamieszkania posiadacza odpadów. Starosta przekazuje marszałkowi
województwa łączne zestawienie rejestrów, w terminie do końca
pierwszego kwartału za poprzedni rok kalendarzowy.
5a.
Starosta skreśla z rejestru, o którym mowa w ust. 5, posiadacza
odpadów w przypadku:
1) złożenia przez tego
posiadacza wniosku o skreślenie z rejestru,
2) upływu terminu wstrzymania
działalności określonego w decyzji o wstrzymaniu działalności.
5b.
Skreślenia, o którym mowa w ust. 5a, dokonuje się w drodze
decyzji.
5c.
Kopię decyzji, o której mowa w ust. 5b, starosta przekazuje
marszałkowi województwa
6. W razie
niedopełnienia wymagań, określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 4 i 4a, przez
posiadacza odpadów, o którym mowa w ust. 5, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska może wydać decyzję o wstrzymaniu działalności
w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów.
7. Decyzję,
o której mowa w ust. 6, może wydać również wojewódzki inspektor
sanitarny w przypadku stwierdzenia zagrożenia dla życia lub
zdrowia ludzi.
8. W przypadkach
określonych w ust. 6 i 7, na wniosek posiadacza odpadów, odpowiednio
wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub wojewódzki inspektor
sanitarny może ustalić termin do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości,
a w razie nieusunięcia ich w tym terminie - wstrzyma działalność
w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów,
9. W decyzjach,
o których mowa w ust. 6 i 7, ustala się termin wstrzymania
działalności, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska
zakończenia działalności w zakresie zbierania, transportu,
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
10. Decyzje,
o których mowa w ust. 6 i 7, wydawane są z urzędu.
11. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
zakres informacji podawanych przy rejestracji przez posiadaczy
odpadów, o których mowa w ust. 5, oraz sposób rejestracji,
kierując się potrzebą ujednolicenia procedury rejestracji.
Art. 34. 1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji, nakazuje
posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsc nieprzeznaczonych
do ich składowania lub magazynowania, wskazując sposób wykonania
tej decyzji.
2. Decyzja,
o której mowa w ust. 1, wydawana jest z urzędu.
Art. 35. 1.
Jeżeli przemawia za tym szczególnie ważny interes społeczny,
związany z ochroną środowiska, a w szczególności z zagrożeniem
pogorszenia stanu środowiska w znacznych rozmiarach, w decyzjach,
o których mowa w art. 17 ust. 1 i 2, art. 26 ust. 1, art.
28 ust. 1, może być ustanowione zabezpieczenie roszczeń z
tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku.
2. Do ustanowienia
zabezpieczenia roszczeń, zwrotu ustanowionego zabezpieczenia
oraz orzeczenia o przeznaczeniu zabezpieczenia na usunięcie
negatywnych skutków w środowisku stosuje się odpowiednio art.
187 ust. 2-4 oraz art. 198 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
r. - Prawo ochrony środowiska.
Art. 36. 1. Posiadacz
odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, jest obowiązany do prowadzenia
ich ilościowej i jakościowej ewidencji zgodnie z przyjętym
katalogiem odpadów i listą odpadów niebezpiecznych; ewidencja
ta w przypadku posiadacza odpadów, który prowadzi działalność
w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, powinna
obejmować sposoby gospodarowania odpadami, a także dane o
ich pochodzeniu i miejscu przeznaczenia.
2. W przypadku
odpadów komunalnych ewidencję prowadzą podmioty, o których
mowa w art. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach (DzU Nr 132, poz. 622, z
1997 r. Nr 60, poz. 369 i Nr 121, poz. 770 oraz z 2000 r.
Nr 22, poz. 272).
3. Obowiązek
prowadzenia ewidencji odpadów nie dotyczy osób fizycznych
i jednostek organizacyjnych, niebędących przedsiębiorcami,
które wykorzystują odpady na własne potrzeby.
4. Ewidencję,
o której mowa w ust. 1, prowadzi się, z zastrzeżeniem ust.
5, z zastosowaniem następujących dokumentów ewidencji odpadów:
1) karty ewidencji odpadu, prowadzonej dla
każdego rodzaju odpadu odrębnie,
2) karty przekazania odpadu.
4a.
Ewidencję, o której mowa w ust. 1, można prowadzić w systemie
informatycznym, umożliwiającym poświadczenie dokumentów ewidencji
odpadów za pomocą podpisu elektronicznego.
5. Posiadacz
odpadów prowadzący działalność wyłącznie w zakresie transportu
odpadów prowadzi ewidencję z zastosowaniem tylko karty przekazania
odpadów.
6. Dokumenty
ewidencji odpadów powinny zawierać następujące dane: imię
i nazwisko, adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby
posiadacza odpadów.
7. Posiadacz
odpadów, który przejmuje odpad od innego posiadacza, jest
obowiązany potwierdzić przejęcie odpadu na karcie przekazania
odpadu, o której mowa w ust. 4 pkt 2, wypełnionej przez posiadacza,
który przekazuje ten odpad.
8. Kartę przekazania
odpadu sporządza się w dwóch egzemplarzach, po jednym dla
każdego z posiadaczy, o których mowa w ust. 7.
9. Dopuszcza
się sporządzanie zbiorczej karty przekazania odpadu, obejmującej
odpad danego rodzaju przekazywany łącznie w czasie jednego
miesiąca kalendarzowego temu samemu posiadaczowi.
10. Posiadacz
odpadów ma obowiązek przechowywać dokumenty sporządzone na
potrzeby ewidencji przez okres 5 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym sporządzono te dokumenty, z zastrzeżeniem
art. 37 ust. 4.
11. Posiadacz
odpadów jest obowiązany przedstawić dokumenty ewidencji odpadów
na żądanie organów przeprowadzających kontrolę.
12. Marszałek
województwa właściwy ze względu na miejsce wytwarzania, odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów, w drodze decyzji, może zobowiązać
posiadacza odpadów do przedłożenia dokumentów ewidencji odpadów.
13. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się szkodliwością odpadów
oraz potrzebą wprowadzenia ułatwień dla małych i średnich
przedsiębiorców, określi, w drodze
rozporządzenia, rodzaje odpadów lub ich ilości, dla których
nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, oraz kategorie
małych i średnich przedsiębiorców,
które mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów.
14. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wzory dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów,
z wyodrębnieniem ewidencji komunalnych osadów ściekowych.
15. Minister
właściwy do spraw środowiska, wydając rozporządzenie, o którym
mowa w ust. 14, będzie kierował się potrzebą ujednolicenia
tych dokumentów oraz zapewnienia ilościowej i jakościowej
kontroli:
1) odpadów wytwarzanych, poddawanych odzyskowi
lub unieszkodliwianych,
2) obrotu odpadami.
Art. 37. 1.
Posiadacz odpadów prowadzący ewidencję odpadów jest obowiązany
sporządzić na formularzu zbiorcze zestawienie danych o rodzajach
i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach
i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych
odpadów, z zastrzeżeniem ust. 2. Zbiorcze zestawienie danych
powinno zawierać następujące informacje: imię i nazwisko,
adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby posiadacza odpadów.
2. Wytwórca
komunalnych osadów ściekowych, o których mowa w art. 43, jest
obowiązany sporządzić na formularzu zbiorcze zestawienie danych
zawierające następujące informacje:
1) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania
lub siedziby wytwórcy komunalnych osadów ściekowych,
2) ilość komunalnego osadu ściekowego wytworzonego
oraz dostarczonego do stosowania,
3) skład i właściwości komunalnych osadów ściekowych,
4) rodzaj przeprowadzonej obróbki,
5) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania
lub siedziby stosujących komunalne osady ściekowe, wytworzone
przez wskazanego w pkt 1 wytwórcę tych osadów,
6) miejsca stosowania tych osadów.
3. Zbiorcze
zestawienia danych, o których mowa w ust. 1 i 2, posiadacz
odpadów lub wytwórca komunalnych osadów ściekowych jest obowiązany
przekazać marszałkowi województwa właściwemu ze względu na
miejsce wytwarzania, zbierania, odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów w terminie do końca pierwszego
kwartału za poprzedni rok kalendarzowy.
4. Zarządzający
składowiskiem odpadów jest obowiązany do przechowywania zbiorczych
zestawień danych, o których mowa w ust. 1, do czasu zakończenia
rekultywacji składowiska odpadów i przekazania ich następnemu
właścicielowi lub zarządcy nieruchomości.
5. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
zakres informacji wymaganych w oparciu o ust. 2 pkt 3 oraz
wzory formularzy służących do sporządzania i przekazywania
zbiorczych zestawień danych, o których mowa w ust. 1 i 2,
kierując się potrzebą ujednolicenia tych zestawień.
6. Na podstawie
zbiorczych zestawień danych, o których mowa w ust. 1 i 2,
oraz informacji uzyskanych od wojewody i starostów, marszałek
województwa prowadzi wojewódzką bazę danych dotyczącą wytwarzania
i gospodarowania odpadami wraz z rejestrem udzielonych zezwoleń
w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami oraz sporządza
raport wojewódzki i przekazuje go ministrowi właściwemu do
spraw środowiska.
7. Dostęp
do wojewódzkiej bazy danych posiadają:
minister właściwy do spraw środowiska,
Główny Inspektor Ochrony Środowiska,
wojewoda,
starosta,
wójt,
burmistrz lub prezydent miasta,
wojewódzki inspektor ochrony środowiska
oraz urząd statystyczny.
8. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i zakres dostępu do wojewódzkiej bazy danych, kierując
się potrzebami organów, o których mowa w ust. 7, w zakresie
danych niezbędnych do zarządzania środowiskiem.
9. Raport wojewódzki,
o którym mowa w ust. 6, w zakresie stosowania komunalnych
osadów ściekowych może zawierać następujące dane osobowe stosujących
te osady: imię i nazwisko, adres zamieszkania lub nazwę i
adres siedziby posiadacza odpadów.
10. Minister
właściwy do spraw środowiska prowadzi centralną bazę danych
dotyczącą wytwarzania i gospodarowania odpadami.
11. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą stworzenia
ujednoliconego systemu zbierania i przetwarzania danych, określi,
w drodze rozporządzenia, zasady sporządzania raportu wojewódzkiego,
o którym mowa w ust. 6, wzór formularza, na którym raport
ten ma być sporządzany, oraz termin przekazywania tego raportu.
12. Minister
właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia
systemu zbierania i przetwarzania danych, określi, w drodze
rozporządzenia, niezbędny zakres informacji objętych obowiązkiem
zbierania i przetwarzania oraz sposób prowadzenia centralnej
i wojewódzkiej bazy danych, o których mowa w ust. 6 i 10.
Tekst opracowano w PW ASIP s.c.
POPRAWKI CZERWONE
USTAWA z dnia 19 grudnia 2002 roku o zmianie ustawy o odpadach
oraz niektórych innych ustaw. (D.U. 7/2003 poz. 78)
POPRAWKI ZIELONE
- USTAWA z dnia 20 marca 2002 r. o przekształceniach
w administracji celnej oraz o zmianie niektórych ustaw. (D.U.
41/2002 poz. 365)
POPRAWKI FIOLETOWE
USTAWA z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze
wójta, burmistrza i prezydenta miasta. (D.U. 113/2002 poz.
984)
POPRAWKI NIEBIESKIE USTAWA
z dnia 28 października 2002 r. o przewozie drogowym towarów
niebezpiecznych. (D.U. 199/2002 poz. 167
następna strona »
|
