|
PRZEPISY OGÓLNE
Art. 272. Środki finansowo-prawne
ochrony środowiska stanowią w szczególności:
1) opłata za korzystanie ze środowiska,
2) administracyjna kara pieniężna,
3) zróżnicowane stawki podatków i innych danin publicznych
służące celom ochrony środowiska.
Art. 273. 1. Opłata za korzystanie
ze środowiska jest ponoszona za:
1) wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
3) pobór wód,
4) składowanie odpadów.
2. Administracyjna kara pieniężna
jest ponoszona za przekroczenie lub naruszenie warunków korzystania
ze środowiska, ustalonych decyzją w zakresie określonym w
ust. 1, a także w zakresie magazynowania odpadów i emitowania
hałasu do środowiska.
3. Przepisy ustawy o ochronie
przyrody i przepisy ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
oraz innych ustaw określają odrębne przypadki i zasady ponoszenia
opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych.
Art. 274. 1. Wysokość opłat
za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych
zależy odpowiednio od:
1) ilości i rodzaju gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza,
2) ilości i jakości pobranej wody
oraz od tego, czy pobrano wodę powierzchniową czy podziemną,
a także od jej przeznaczenia.
2. Wysokość
opłaty za wprowadzanie ścieków zależy, z zastrzeżeniem ust.
4, od rodzaju substancji zawartych w ściekach i ich ilości,
rodzaju ścieków, a w wypadku wód chłodniczych - od temperatury
tych wód.
3. Przez substancje zawarte
w ściekach rozumie się także substancje wyrażone jako wskaźniki,
o których mowa w art. 295 ust. 1.
4. Wysokość
opłaty za wprowadzanie ścieków zależy od:
1) wielkości, rodzaju
i sposobu zagospodarowania terenu, z którego te ścieki są
odprowadzane, w odniesieniu do ścieków, o których mowa w art.
3 pkt 38 lit. c),
2) rodzaju substancji zawartych w
ściekach i ich ilości albo od wielkości produkcji ryb innych
niż łososiowate lub innych organizmów wodnych, wyprodukowanych
w obiektach chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych,
w odniesieniu do ścieków, o których mowa w art. 3 pkt 38 lit.
f).
5. Wysokość opłaty za składowanie
odpadów zależy od ilości i rodzaju składowanych odpadów, z
tym że wysokość opłaty podwyższonej zależy także od czasu
składowania odpadów.
6. Wysokość kary zależy odpowiednio
od:
1) ilości, stanu i składu ścieków,
2) ilości i rodzaju składowanych albo magazynowanych odpadów
oraz czasu ich składowania albo magazynowania,
3) pory doby i wielkości przekroczenia dopuszczalnego poziomu
hałasu.
7. Przez skład ścieków rozumie
się stężenie zawartych w nich substancji.
8. Przez stan ścieków rozumie
się temperaturę, odczyn i poziom sztucznych substancji promieniotwórczych.
Art. 275. Do ponoszenia opłat
za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
są obowiązane, z zastrzeżeniem art. 284 ust. 2, podmioty korzystające
ze środowiska.
Art. 276. 1. Podmiot korzystający
ze środowiska bez uzyskania wymaganego pozwolenia lub innej
decyzji ponosi opłatę podwyższoną za korzystanie ze środowiska.
2. W razie korzystania ze
środowiska z przekroczeniem lub naruszeniem warunków określonych
w pozwoleniu lub innej decyzji podmiot korzystający ze środowiska
ponosi, oprócz opłaty, administracyjną karę pieniężną.
Art. 277. 1. Opłaty za korzystanie
ze środowiska podmiot korzystający ze środowiska wnosi na
rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na
miejsce korzystania ze środowiska.
2. Opłaty za wprowadzanie
gazów lub pyłów do powietrza, wynikające z eksploatacji urządzeń,
wnosi się na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze
względu na miejsce rejestracji podmiotu korzystającego ze
środowiska.
3. Administracyjne kary pieniężne
podmiot korzystający ze środowiska wnosi na rachunek wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska, który wydał decyzje w przedmiocie
wymierzenia kary.
4. Wpływy z tytułu opłat
i kar stanowią przychody odpowiednich funduszy ochrony środowiska
i gospodarki wodnej.
Art. 278. Marszałek województwa
i wojewódzki inspektor ochrony środowiska sporządzają sprawozdania
z wykonania przychodów i rozchodów, o których mowa w art.
277, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
Art. 279. 1. Jeżeli warunki
korzystania ze środowiska są określone w pozwoleniu, o którym
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 6, oraz w pozwoleniu wodnoprawnym
na pobór wód w rozumieniu ustawy - Prawo wodne, podmiotem
obowiązanym do poniesienia opłaty za korzystanie ze środowiska
lub administracyjnej kary pieniężnej jest podmiot, którego
dotyczy pozwolenie.
2. W razie składowania lub
magazynowania odpadów podmiotem korzystającym ze środowiska,
obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska
oraz administracyjnych kar pieniężnych, jest, z zastrzeżeniem
ust. 3, posiadacz odpadów w rozumieniu przepisów ustawy o
odpadach.
3. Jeżeli odpady zostały
przekazane na rzecz podmiotu, który nie uzyskał wymaganego
zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, to podmiotem korzystającym
ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie
ze środowiska, jest, z zastrzeżeniem ust. 4, podmiot, który
przekazał te odpady.
4. Jeżeli osoba fizyczna
niebędąca przedsiębiorcą przekazuje odpady podmiotowi, który
nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami,
podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia
opłat za korzystanie ze środowiska, jest podmiot, któremu
przekazano te odpady.
Art. 280. Jeżeli składowane
lub magazynowane odpady ulegają zmieszaniu, za podstawę opłaty
za korzystanie ze środowiska lub administracyjnej kary pieniężnej
przyjmuje się rodzaj odpadu, za który jednostkowa stawka opłaty
jest najwyższa.
Art. 281. 1. Do ponoszenia
opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem ust.
2, przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa, z tym
że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi
województwa albo wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
2. Do ponoszenia opłat, o
których mowa w art. 276 ust. 1, oraz administracyjnych kar
pieniężnych nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa
dotyczących odroczenia terminu płatności należności, zaniechania
ustalenia zobowiązania, zaniechania poboru należności oraz
umarzania zaległych zobowiązań i odsetek za zwłokę, chyba
że przepisy działu IV stanowią inaczej.
Art. 282. Postępowanie w
przedmiocie opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych wszczyna się z urzędu albo na wniosek podmiotu
korzystającego ze środowiska, którego dotyczy opłata albo
kara.
Art. 283. 1. Stawki podatków
i innych danin publicznych powinny być różnicowane, z uwzględnieniem
celów służących ochronie środowiska.
2. Stawki podatku akcyzowego
powinny być kalkulowane w szczególności tak, aby zapewnić
niższą cenę rynkową:
1) benzyny bezołowiowej w stosunku do benzyny zawierającej
ołów,
2) olejów napędowego i opałowego o niższej zawartości siarki
w stosunku do olejów o wyższej zawartości siarki,
3) olejów napędowego i smarowego, wytwarzanych z udziałem
komponentów uzyskiwanych z regeneracji olejów zużytych, w
stosunku do olejów wytwarzanych bez udziału tych komponentów,
4) biopaliw opartych na wykorzystaniu biomasy, w szczególności
roślin uprawnych, w stosunku do paliw pochodzących ze źródeł
nieodnawialnych.
|
