|
Obowiązki organów administracji
związane z awarią przemysłową
Art. 265. 1. Komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie informacji przedstawionych
przez prowadzącego zakład stwarzający zagrożenie wystąpienia
awarii przemysłowej, sporządza zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy
dla terenu narażonego na skutki awarii przemysłowej, położonego
poza zakładem o dużym ryzyku.
2. Koszty sporządzenia zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego ponosi prowadzący zakład o dużym
ryzyku.
3. Wysokość kosztów, o których
mowa w ust. 2, i sposób ich uiszczenia określa, w drodze decyzji,
komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej; uzasadnienie
decyzji powinno zawierać szczegółowy wykaz wykonanych prac
i zestawienie kosztów ich realizacji.
4. Do należności z tytułu
obowiązku uiszczenia kosztów sporządzenia zewnętrznego planu
operacyjno-ratowniczego stosuje się przepisy działu III ustawy
- Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych
przysługują komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej.
5. Zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy
sporządza się przed uruchomieniem zakładu.
6. Komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w
postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego.
7. Po przeprowadzeniu postępowania
wymagającego udziału społeczeństwa komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej przyjmuje zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy.
8. W razie konieczności zmiany
treści zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego ust. 1-3,
6 i 7 stosuje się odpowiednio.
9. Komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej jest obowiązany do przeprowadzania analizy
i przećwiczenia realizacji zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego
co najmniej raz na 3 lata, w celu jego aktualizacji i dokonania
w nim ewentualnych zmian; w szczególności należy brać pod
uwagę zmiany wprowadzone w instalacji, w sposobie funkcjonowania
jednostek ochrony przeciwpożarowej, stan wiedzy dotyczącej
zapobiegania, zwalczania i usuwania skutków awarii przemysłowej,
a także postęp naukowo-techniczny.
10. Do wykonania zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego stosuje się przepisy ustawy
z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz.
414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 111, poz. 725
i Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz.
1126 oraz z 2000 r. Nr 120, poz. 1268).
Art. 266. 1. Komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej w razie zagrożenia awarią przemysłową
lub jej wystąpienia niezwłocznie przystępuje do realizacji
zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego.
2. Komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej może odstąpić od sporządzenia zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego, jeżeli z informacji dostarczonych
przez prowadzącego zakład wynika w sposób niebudzący wątpliwości,
że nie występuje ryzyko rozprzestrzenienia się skutków awarii
poza zakład.
Art. 267. 1. Komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej podaje do publicznej wiadomości
informację o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie
danych o aktualizowanym corocznie rejestrze substancji niebezpiecznych
znajdujących się w zakładach zlokalizowanych na obszarze jego
właściwości miejscowej.
2. Komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej poza informacją, o której mowa w ust. 1, podaje
do publicznej wiadomości także:
1) informacje o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie
danych o decyzji, o której mowa w art. 259 ust. 1,
2) informacje o zatwierdzonych raportach o bezpieczeństwie
lub ich zmianach,
3) informacje o przyjętych zewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych
lub ich zmianach,
4) instrukcje o postępowaniu mieszkańców na wypadek wystąpienia
awarii.
3. Komendant wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej, co najmniej raz na 3 lata, dokonuje analizy
dokumentów zawierających dane, o których mowa w ust. 2 pkt
4 i art. 259 ust. 2 pkt 2, co do ich zgodności z wymogami
bezpieczeństwa oraz aktualności, a w razie potrzeby wprowadza
w nich odpowiednie zmiany.
4. Minister właściwy do spraw
środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
informacji wymaganych do podania do publicznej wiadomości,
o których mowa w ust. 1 i 2.
5. W rozporządzeniu, o którym
mowa w ust. 4, zostaną ustalone:
1) formy prezentacji informacji,
2) szczegółowy zakres zagadnień, które powinny zostać przekazane
w informacji.
Art. 268. Właściwe organy
Państwowej Straży Pożarnej w razie wystąpienia awarii przemysłowej
są obowiązane do:
1) podjęcia działań operacyjno-ratowniczych we współpracy
z prowadzącym zakład,
2) zebrania informacji niezbędnych do dokonania analizy
awarii i sformułowania zaleceń dla prowadzącego zakład,
3) sprawdzenia, czy prowadzący zakład podjął wszystkie konieczne
środki zaradcze,
4) opracowania zaleceń dotyczących zastosowania w przyszłości
określonych środków zapobiegawczych,
5) sprawdzenia, czy prowadzący zakład wdrożył zalecenia
właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej.
Art. 269. Komendant powiatowy
Państwowej Straży Pożarnej, w ramach czynności kontrolno-rozpoznawczych
przeprowadzanych co najmniej raz w roku w zakładzie stwarzającym
zagrożenie wystąpienia awarii przemysłowych, ustala spełnienie
wymogów bezpieczeństwa, a w szczególności czy:
1) podjęto środki zapobiegające wystąpieniu awarii przemysłowej,
2) zapewniono wystarczające środki ograniczające skutki
awarii przemysłowej w zakładzie i poza jego granicami, uwzględniając
skutki transgraniczne,
3) dane zawarte w dokumentach, o których mowa w ustawie,
takich jak zgłoszenie zakładu o zwiększonym ryzyku lub dużym
ryzyku, program zapobiegania awariom, raport o bezpieczeństwie,
wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy, informacje niezbędne
do opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego,
przedkładane właściwym organom Państwowej Straży Pożarnej
- są rzetelne i odzwierciedlają stan bezpieczeństwa w zakładzie.
|
